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全國人大代表朱華榮：持續(xù)提升中國品牌知名度與品牌力
全國人大代表朱華榮：推動(dòng)汽車芯片產(chǎn)業(yè)化，維護(hù)供應(yīng)鏈安全
全國人大代表朱華榮：建新能源積分池機(jī)制，調(diào)節(jié)積分供需
聚焦智能網(wǎng)聯(lián)綠色低碳等 全國人大代表陳虹2021兩會(huì)建議
聚焦碳中和發(fā)展等 全國政協(xié)委員曾毓群2021兩會(huì)提案
全國人大代表李書福：建議修訂電動(dòng)車鐵路運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，讓中國電動(dòng)車“走出去”
全國人大代表李書福2021兩會(huì)建議——解決貨車電動(dòng)化法規(guī)障礙
奇瑞尹同躍兩會(huì)建言：關(guān)注車規(guī)級(jí)芯片和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展
兩會(huì)時(shí)間：周福庚建議加快推動(dòng)智能駕駛汽車發(fā)展
全國人大代表、廣汽集團(tuán)董事長曾慶洪：建設(shè)汽車強(qiáng)國首先要“強(qiáng)芯”
王鳳英提出兩會(huì)議案 探索中國新能源新思路
全國人大代表朱華榮：持續(xù)提升中國品牌知名度與品牌力
全國兩會(huì)召開在即，新京報(bào)記者從長安汽車處獲悉，十三屆全國人大代表，長安汽車黨委書記、董事長朱華榮提出了八項(xiàng)建議。作為今年汽車行業(yè)首份兩會(huì)建議，朱華榮持續(xù)關(guān)注提升中國品牌知名度與品牌力。
朱華榮認(rèn)為，汽車是新發(fā)展格局下國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重。中國已成為世界第一新車產(chǎn)銷大國，汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過10萬億元，汽車產(chǎn)品終端銷售超過3萬億元，就業(yè)、稅收和商品零售總額都超過全國的10%。
“中國品牌具備與合資品牌同臺(tái)競技的實(shí)力。自主品牌滿意度持續(xù)提升，智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)、新能源關(guān)鍵技術(shù)的不斷突破與普及，主流中國汽車品牌產(chǎn)品的技術(shù)水平（包括安全性）不斷趕超合資品牌；主流中國汽車品牌在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)性價(jià)比等方面已構(gòu)建獨(dú)有特色及優(yōu)勢，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化日趨完善。但值得注意的是，中國汽車的品牌力較弱、溢價(jià)力較低。盡管價(jià)差值總體逐年縮小，但仍有較大差距，隨著競爭進(jìn)一步加劇，將越來越難以與國際品牌進(jìn)行競爭?！敝烊A榮表示。
對(duì)此，朱華榮建議，在大型活動(dòng)或國家行為層面，由重量級(jí)央視、黨政、財(cái)經(jīng)類媒體多角度報(bào)道更多展現(xiàn)中國汽車品牌形象；重量級(jí)媒體引導(dǎo)，助力中國汽車品牌向上；完善網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，共塑行業(yè)輿論環(huán)境；倡導(dǎo)高知群體進(jìn)一步了解中國品牌現(xiàn)狀，對(duì)中國品牌給予客觀評(píng)價(jià)，并在公共出行中，優(yōu)先購買、使用中國汽車品牌，鼓勵(lì)公眾人物使用、購買中國品牌汽車出行；黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等系統(tǒng)進(jìn)行采購專項(xiàng)支持，打造中國汽車制造名片，倡導(dǎo)使用中國品牌。
(來源：新京報(bào)? 作者：魏帥)
全國人大代表朱華榮：推動(dòng)汽車芯片產(chǎn)業(yè)化，維護(hù)供應(yīng)鏈安全
新京報(bào)記者今日從長安汽車處獲悉，十三屆全國人大代表，長安汽車黨委書記、董事長朱華榮針對(duì)近期不斷發(fā)酵的“芯片難”問題，他表示，汽車芯片存在隨時(shí)斷供風(fēng)險(xiǎn)，要推動(dòng)國產(chǎn)芯片產(chǎn)業(yè)化，維護(hù)汽車供應(yīng)鏈安全。
朱華榮認(rèn)為，由于汽車核心芯片主要依賴進(jìn)口，隨著國際局勢風(fēng)云變幻、全球半導(dǎo)體原材料和產(chǎn)能日益緊張、新冠疫情對(duì)供應(yīng)鏈影響等，汽車芯片存在隨時(shí)斷供風(fēng)險(xiǎn)，且將成為階段性和結(jié)構(gòu)性問題長期存在，汽車芯片逐漸成為我國汽車工業(yè)發(fā)展中的主要“卡脖子”環(huán)節(jié)。
他表示，目前，中國在全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈中地位較低，在全球芯片產(chǎn)業(yè)格局中，美國是芯片技術(shù)和產(chǎn)品的主導(dǎo)者，中國則是芯片的消費(fèi)者；國產(chǎn)芯片產(chǎn)品匱乏，目前國外廠商占據(jù)大部分市場份額，2020年美國、歐洲和日本企業(yè)占了90%以上的汽車芯片市場份額。國內(nèi)汽車主芯片公司雖然經(jīng)過幾年的大力投入發(fā)展，獲得部分主機(jī)廠認(rèn)可，但市場份額仍低于5%。
朱華榮建議，在保證產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定供應(yīng)基礎(chǔ)上，國家出臺(tái)積極政策來推動(dòng)汽車芯片國產(chǎn)化，維護(hù)汽車供應(yīng)鏈安全。設(shè)立汽車產(chǎn)業(yè)核心芯片及生產(chǎn)設(shè)備國產(chǎn)化重大專項(xiàng)。掌握EDA設(shè)計(jì)軟件、生產(chǎn)設(shè)備（高端光刻機(jī)）、原材料等國產(chǎn)化核心技術(shù)，提升我國芯片產(chǎn)業(yè)的核心競爭力；強(qiáng)化激勵(lì)政策鼓勵(lì)企業(yè)加大投入。支持芯片設(shè)計(jì)和制造企業(yè)，彌補(bǔ)空白芯片領(lǐng)域，推動(dòng)和鼓勵(lì)主機(jī)廠敢于試用或大規(guī)模應(yīng)用國產(chǎn)汽車主芯片。同時(shí)支持主機(jī)廠在整車開發(fā)過程中與國內(nèi)汽車芯片商盡早開展汽車芯片定制化研發(fā)，通過深度協(xié)作來提升汽車芯片品質(zhì)與供應(yīng)穩(wěn)定性。
此外，他還倡議從國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)角度制定準(zhǔn)入和技術(shù)門檻，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，主要是測試驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)，確保半導(dǎo)體產(chǎn)品達(dá)標(biāo)，讓整車企業(yè)敢于使用國產(chǎn)化芯片。在保障可靠安全的基礎(chǔ)上給予適當(dāng)?shù)娜萑潭龋瑥娜毕莓a(chǎn)品召回制度上進(jìn)行包容，適度放寬相關(guān)零部件的偶發(fā)故障召回懲罰。
(來源：新京報(bào)? 作者：魏帥)
全國人大代表朱華榮：建新能源積分池機(jī)制，調(diào)節(jié)積分供需
新京報(bào)記者今日從長安汽車處獲悉，十三屆全國人大代表，長安汽車黨委書記、董事長朱華榮針對(duì)新能源汽車行業(yè)內(nèi)發(fā)展不均衡等問題，建議組織建立新能源“積分池”管理機(jī)制。
他表示，發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國走向汽車強(qiáng)國的必由之路。截止到2020年底，全國新能源汽車保有量累計(jì)已達(dá)492萬輛，占汽車總量的1.75%。但是，我國要實(shí)現(xiàn)到2025年，新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售量的20%左右的目標(biāo)，需要認(rèn)識(shí)到目前市場發(fā)展不均衡，中端產(chǎn)品市場壓力明顯。新能源市場總體呈現(xiàn)出高端放量、低端爆發(fā)、中端不盡如人意的情況。
“整車銷售仍是新能源汽車的主要盈利模式，但當(dāng)前行業(yè)規(guī)模較小，企業(yè)投入巨大，產(chǎn)出低于預(yù)期，新能源汽車在操控、舒適性等方面優(yōu)于燃油汽車，但并未因此形成高溢價(jià)。電池成本無法通過溢價(jià)消化，亟須探索新的商業(yè)模式。與此同時(shí)，當(dāng)下新能源汽車與電網(wǎng)互動(dòng)的應(yīng)用體系尚沒有建立，標(biāo)準(zhǔn)也沒有得到統(tǒng)一，推廣難度還比較大?！敝烊A榮表示。
他建議，要進(jìn)一步優(yōu)化新能源汽車發(fā)展規(guī)劃，各地方政府與國家戰(zhàn)略規(guī)劃要保持一致；建立“積分池”管理機(jī)制，調(diào)節(jié)積分供需。由第三方在保證公平公正和相對(duì)市場化的前提下，結(jié)合行業(yè)積分供需情況對(duì)積分進(jìn)行收儲(chǔ)，同時(shí)允許企業(yè)從積分池借貸積分并按一定利率償還，以此調(diào)控市場供需結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定價(jià)格預(yù)期，便于企業(yè)提前進(jìn)行資源配置，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
此外，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，探索新能源汽車與電網(wǎng)互動(dòng)應(yīng)用，由國家電力企業(yè)牽頭建立新能源汽車與電網(wǎng)互動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)一V2G等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)政策支持開展新能源汽車波谷充電波峰放電，降低新能源汽車全生命周期成本。
(來源：新京報(bào)? 作者：魏帥)
聚焦智能網(wǎng)聯(lián)綠色低碳等 全國人大代表陳虹2021兩會(huì)建議
在2021“全國兩會(huì)”期間，全國人大代表、上汽集團(tuán)黨委書記、董事長陳虹瞄準(zhǔn)智能網(wǎng)聯(lián)自主創(chuàng)新，提出《關(guān)于提高車規(guī)級(jí)芯片國產(chǎn)化率，增強(qiáng)國內(nèi)汽車供應(yīng)鏈自主可控能力的建議》，以及《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字生態(tài)環(huán)境下汽車數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的建議》；著眼綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，提出《關(guān)于加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)政策配套，助力汽車行業(yè)綠色低碳發(fā)展的建議》，以及《關(guān)于完善新能源汽車“車電分離”商業(yè)模式政策體系的建議》。
關(guān)于提高車規(guī)級(jí)芯片國產(chǎn)化率，增強(qiáng)國內(nèi)汽車供應(yīng)鏈自主可控能力的建議
中國已經(jīng)成為全球最大的汽車市場，電動(dòng)化、智能化的趨勢推動(dòng)汽車芯片數(shù)量的大幅度提升，車規(guī)級(jí)芯片國產(chǎn)化已擁有規(guī)?；A(chǔ)。然而，目前國產(chǎn)車規(guī)級(jí)芯片仍然存在整車應(yīng)用規(guī)模小、車規(guī)認(rèn)證周期長、技術(shù)附加價(jià)值低、上游產(chǎn)業(yè)依賴度高等問題。結(jié)合我國消費(fèi)電子行業(yè)發(fā)展和日韓車規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，未來通過產(chǎn)業(yè)扶持政策聚焦解決上述問題，是提高車規(guī)級(jí)芯片國產(chǎn)化率，增強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控能力的有力途徑之一。單靠市場一股力量很難推動(dòng)車規(guī)級(jí)芯片國產(chǎn)化，需要形成政府牽頭，整車企業(yè)聯(lián)合，針對(duì)頭部芯片企業(yè)開展重點(diǎn)扶持的策略。
陳虹代表建議，在消費(fèi)級(jí)芯片企業(yè)的扶持政策基礎(chǔ)上，加大對(duì)車規(guī)級(jí)芯片行業(yè)的扶持力度，使整車和零部件企業(yè)“愿意用、敢于用、主動(dòng)用”。出臺(tái)聚焦車規(guī)級(jí)芯片的扶持政策，包括各級(jí)研發(fā)和產(chǎn)線投資補(bǔ)貼、首臺(tái)套應(yīng)用補(bǔ)貼等，降低企業(yè)投入和產(chǎn)品價(jià)格；并拉動(dòng)保險(xiǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)，對(duì)國產(chǎn)芯片在整車上的應(yīng)用進(jìn)行保障，降低整車、系統(tǒng)和芯片企業(yè)的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。
建議制定車規(guī)級(jí)芯片“兩步走”的頂層設(shè)計(jì)路線，實(shí)現(xiàn)車規(guī)級(jí)芯片企業(yè)從外部到內(nèi)部的動(dòng)力轉(zhuǎn)換。第一步由主機(jī)廠和系統(tǒng)供應(yīng)商共同推動(dòng)，扶持重點(diǎn)芯片企業(yè)，幫助芯片企業(yè)首先解決技術(shù)門檻較低的車規(guī)級(jí)芯片國產(chǎn)化問題，提升其車規(guī)級(jí)國產(chǎn)化體系能力；第二步主要由芯片供應(yīng)商推動(dòng)，形成芯片供應(yīng)商內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制，解決技術(shù)門檻高的車規(guī)級(jí)芯片國產(chǎn)化問題。
建議針對(duì)具體高技術(shù)門檻芯片，推動(dòng)設(shè)立整車、系統(tǒng)、芯片的重大聯(lián)合攻關(guān)專項(xiàng)項(xiàng)目，由政府、企業(yè)分?jǐn)傃邪l(fā)資金，共享專利，占領(lǐng)未來行業(yè)制高點(diǎn)。成立重大聯(lián)合攻關(guān)專項(xiàng)項(xiàng)目，集中力量支持技術(shù)路線明確但技術(shù)儲(chǔ)備薄弱、應(yīng)用前景廣泛但前期投入巨大的項(xiàng)目，由政府或頭部企業(yè)牽頭需求端和供給端，分?jǐn)傃邪l(fā)資金、共享專利，構(gòu)建需求驅(qū)動(dòng)的協(xié)同創(chuàng)新鏈。
關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字生態(tài)環(huán)境下汽車數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的建議
?2020年中國汽車的總銷量達(dá)到了2532萬輛，其中具備一定自動(dòng)輔助駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車的占比快速提升。據(jù)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)估算，一輛自動(dòng)駕駛測試車輛每天產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量最高可達(dá)10TB，數(shù)據(jù)類型包括車輛行駛數(shù)據(jù)、車身數(shù)據(jù)、操控?cái)?shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)、圖像數(shù)據(jù)、坐標(biāo)數(shù)據(jù)等數(shù)十類。智能網(wǎng)聯(lián)汽車的數(shù)據(jù)主要來源于車外數(shù)據(jù)采集、車內(nèi)數(shù)據(jù)采集以及遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸交換等，具有“數(shù)量大、種類多”的特點(diǎn)。
在數(shù)據(jù)獲取和使用過程中，存在數(shù)據(jù)的采集和存儲(chǔ)方面責(zé)任和規(guī)范要求不明確，數(shù)據(jù)的商業(yè)用途約束要求不清晰，對(duì)于數(shù)據(jù)泄漏的防范不足，對(duì)于數(shù)據(jù)違法的處罰力度不夠等問題。因此，應(yīng)當(dāng)立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際，著力構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)安全體系，推進(jìn)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的研究制定，加大保護(hù)力度。
陳虹代表建議，建立準(zhǔn)入制度，智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)（包括高精地圖數(shù)據(jù)）的采集、存儲(chǔ)和商業(yè)用途需經(jīng)國家相關(guān)部門備案管理。只有滿足數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)要求的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品才能進(jìn)入汽車公告目錄。
建議加強(qiáng)數(shù)據(jù)隱私保護(hù)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)對(duì)于可能存在的隱私風(fēng)險(xiǎn)具有告知義務(wù)，并且在收集、使用、轉(zhuǎn)移、刪除數(shù)據(jù)時(shí)給予用戶自由選擇權(quán)。同時(shí)，企業(yè)也需要提升軟件的安全性，在分析處理數(shù)據(jù)時(shí)要進(jìn)行數(shù)據(jù)和個(gè)人身份的分離，并將數(shù)據(jù)匿名化，以確保數(shù)據(jù)的安全。對(duì)于個(gè)人數(shù)據(jù)能否被使用以及具體使用目的，用戶應(yīng)擁有選擇權(quán)和知情權(quán)。
建議制定過程審查制度，應(yīng)當(dāng)要求智能網(wǎng)聯(lián)汽車的制造和銷售企業(yè)建立完備的數(shù)據(jù)安全管理和軟件升級(jí)流程。同時(shí)借鑒互聯(lián)網(wǎng)信息管理制度，智能網(wǎng)聯(lián)汽車提供的數(shù)字服務(wù)內(nèi)容也需要接受政府部門的監(jiān)管和審查，并對(duì)所涉及的敏感數(shù)據(jù)及個(gè)人隱私數(shù)據(jù)出境問題做出明確的規(guī)定。
建議嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)法律法規(guī)。對(duì)于危害或?yàn)E用涉及國家安全以及用戶隱私數(shù)據(jù)的行為，應(yīng)制定懲罰性措施和群體賠償機(jī)制。
關(guān)于加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)政策配套，助力汽車行業(yè)綠色低碳發(fā)展的建議
我國提出的2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和的時(shí)間表，是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)發(fā)展大局，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略決策。當(dāng)前碳排放主要由化石能源貢獻(xiàn)，氫能源普遍被認(rèn)為是脫碳和未來清潔能源的重要解決方案。作為氫能源重要的使用場景、交通運(yùn)輸?shù)慕K極綠色產(chǎn)品——?dú)淙剂想姵仄?，?jīng)過多年的自主創(chuàng)新發(fā)展，主要關(guān)鍵技術(shù)都已接近國際主流水平，已進(jìn)入商業(yè)化應(yīng)用初期，一旦大規(guī)模商業(yè)化推廣運(yùn)用，將為交通運(yùn)輸行業(yè)碳達(dá)峰進(jìn)程做出巨大貢獻(xiàn)。
但是，氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨當(dāng)前法規(guī)政策的“鐵壁合圍”，制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)展受制于當(dāng)前法規(guī)政策的種種限制。相比交通燃油、天然氣等能源管理的法規(guī)政策，目前對(duì)氫能的管理主要還是“一刀切”，籠統(tǒng)地把氫能源參照危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行管理，由此為氫能商業(yè)化應(yīng)用增加了不少障礙與成本，導(dǎo)致氫能從制造端到使用端的成本急劇增加，不利于新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的快速成長。
為此，陳虹代表建議，從國家層面盡快形成統(tǒng)一的中國氫能戰(zhàn)略規(guī)劃。從國家層面制定我國的氫能戰(zhàn)略發(fā)展路線圖，明確階段性目標(biāo)和分步實(shí)施的重點(diǎn)；其次要建立健全管理體制機(jī)制，明確牽頭主管部門，建立有力的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌氫能戰(zhàn)略落地實(shí)施。
建議在氫能管理政策法規(guī)層面有所突破。如對(duì)氫能的上中下全產(chǎn)業(yè)鏈，單獨(dú)形成專項(xiàng)的法規(guī)政策，在審批、監(jiān)管流程上與燃料汽柴油盡量趨同。
建議擴(kuò)大全國碳排放權(quán)交易市場配額管理的減排項(xiàng)目范圍和碳交易的試點(diǎn)范圍，將工業(yè)副產(chǎn)氫提純、可再生能源制氫及加氫站項(xiàng)目納入減排項(xiàng)目范圍，以進(jìn)入國家碳排放權(quán)交易市場，提高綠色制氫項(xiàng)目受益范圍，引導(dǎo)社會(huì)對(duì)于綠色制氫項(xiàng)目的投資積極性。
陳虹代表還建議，在氫燃料電池汽車示范城市群對(duì)使用綠氫（可再生能源產(chǎn)生的氫能）進(jìn)行一定時(shí)期的專項(xiàng)補(bǔ)貼。
關(guān)于完善新能源汽車“車電分離”商業(yè)模式政策體系的建議
新能源汽車“車電分離”商業(yè)模式是國家鼓勵(lì)探索的方向，主要包括快換式、非快換式等操作模式?？鞊Q技術(shù)比較適用于出租車等營運(yùn)車輛，主要解決續(xù)駛里程問題?！胺强鞊Q式車電分離模式”的主要特點(diǎn)是換電頻度低，一般2-3年換電一次，基于現(xiàn)有4S店售后檢修設(shè)備即可實(shí)現(xiàn)電池更換，無需巨額投資，且具備兼容快換模式的可行性，市場前景將更為廣闊。
陳虹代表建議，國家同時(shí)鼓勵(lì)非快換式和快換式“車電分離”模式的推廣應(yīng)用，促進(jìn)新能源汽車發(fā)展；國家相關(guān)部門協(xié)同研究，針對(duì)“車電分離”模式全面梳理和出臺(tái)完善的管理政策?！败囯姺蛛x”模式的順利實(shí)施涉及產(chǎn)品公告、車輛登記注冊(cè)、稅務(wù)、保險(xiǎn)等多個(gè)環(huán)節(jié)，建議國家相關(guān)部委針對(duì)不同“車電分離”模式推廣過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)，完善相應(yīng)政策與流程，加快推動(dòng)“車電分離”應(yīng)用落地。
(來源：易車)
聚焦碳中和發(fā)展等 全國政協(xié)委員曾毓群2021兩會(huì)提案
在2021“全國兩會(huì)”期間，全國政協(xié)委員、寧德時(shí)代董事長曾毓群帶來兩份提案，分別是《關(guān)于加快電化學(xué)儲(chǔ)能新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支撐國家3060戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)的提案》與《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)鋰電池知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的提案》。
關(guān)于加快電化學(xué)儲(chǔ)能新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支撐國家3060戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)的提案
中國力爭于2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，對(duì)此曾毓群提出了五點(diǎn)建議。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，避免資源無效配置；二是加快電力市場改革，形成“誰受益，誰付費(fèi)”的市場化長效機(jī)制；三是制定和完善儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系，確保儲(chǔ)能高質(zhì)量應(yīng)用；四是出臺(tái)政策推動(dòng)儲(chǔ)能云平臺(tái)建設(shè)，支撐電化學(xué)儲(chǔ)能的充分利用共享化和互聯(lián)網(wǎng)化；五是大力推廣新能源發(fā)電并配套建設(shè)大型儲(chǔ)能電站，促進(jìn)東西部經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
關(guān)于加強(qiáng)對(duì)鋰電池知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的提案
曾毓群建議從三個(gè)方面加強(qiáng)鋰電池行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。一是深化證據(jù)保全制度規(guī)則，降低舉證階段的難度和維權(quán)成本；二是建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審理程序等提高審理效率，縮短審理周期；三是建議加快商業(yè)秘密保護(hù)制度的出臺(tái)。從而切實(shí)服務(wù)于企業(yè)維權(quán)的需求，解決企業(yè)維權(quán)舉步維艱的困境。
(來源：易車)
全國人大代表李書福:建議修訂電動(dòng)車鐵路運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，讓中國電動(dòng)車“走出去”
2021年全國兩會(huì)召開前夕，第十三屆全國人大代表、吉利控股集團(tuán)董事長李書福公布了《關(guān)于修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)電動(dòng)汽車鐵路運(yùn)輸?shù)慕ㄗh》及《關(guān)于解決貨車電動(dòng)化法規(guī)障礙的建議》兩項(xiàng)建議。
推動(dòng)中國新能源汽車“走出去”
隨著歐洲等海外市場新能源汽車銷量的提升，中國新能源汽車有望在海外獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)。此外，包括外資、合資在內(nèi)的各大主流車企，都將中國定位為重要的全球產(chǎn)能輸出基地。新能源汽車迅猛發(fā)展，隨之而來的是大量跨境物流需求。
中歐班列的開通為汽車企業(yè)開辟了一條新的物流線路。然而由于目前實(shí)行的鐵路運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是基于數(shù)十年前的市場環(huán)境而制定，對(duì)于鋰電池運(yùn)輸嚴(yán)加禁止，大大增加了新能源汽車的運(yùn)輸成本和運(yùn)輸中產(chǎn)生的碳排放，影響了各大車企的新能源汽車（含包括鋰電池在內(nèi)的散件）出口。
中國新能源車出口主要通過海運(yùn)方式，其成本高、周期長，且面臨相當(dāng)程度的不確定性（氣候、線路安全性、海運(yùn)環(huán)境惡劣帶來的腐蝕），在運(yùn)輸過程中也帶來了大量碳排放。相較海運(yùn)和陸運(yùn)，鐵路運(yùn)輸有巨大的優(yōu)勢，尤其在長距離運(yùn)輸方面，在經(jīng)濟(jì)性、穩(wěn)定性和碳排放方面全面超越海運(yùn)與陸運(yùn)。
“新能源汽車的安全性與產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造工藝、質(zhì)量管控、零部件生產(chǎn)、產(chǎn)品使用、充電和維修保養(yǎng)等全產(chǎn)業(yè)鏈和全生命周期密切相關(guān)。在當(dāng)前市場成長的關(guān)鍵階段，各大車企都把電動(dòng)汽車安全作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的最重要指標(biāo)，通過各種技術(shù)要求與制造標(biāo)準(zhǔn)來保證電動(dòng)汽車安全，其運(yùn)輸過程中的安全性是可控的?！崩顣１硎?。
對(duì)此，李書福提出三點(diǎn)建議。
1、根據(jù)電動(dòng)汽車的產(chǎn)品特性，對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適應(yīng)性修訂。滿足新能源汽車發(fā)展新階段的市場需求，使電動(dòng)汽車、鋰電池散件能夠依法合規(guī)，通過鐵路進(jìn)行高效、安全、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸，助力實(shí)現(xiàn)中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)發(fā)展與全球主流市場開拓。
2、建議行業(yè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)政府管理部門結(jié)合新能源汽車特性與鐵路運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)管理要求，開展討論與交流，制定相應(yīng)的產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)輸管理規(guī)程。
3、考慮市場與企業(yè)需求，適時(shí)開通新能源汽車運(yùn)輸專用班列，滿足中國車企“走出去”以及歐洲地區(qū)日益增長新能源汽車市場的需求。
解決貨車電動(dòng)化法規(guī)障礙
據(jù)中汽數(shù)據(jù)測算，2019年我國交通行業(yè)碳排放在12億噸左右，其中商用車保有量僅占我國汽車保有量的12%左右，卻制造了道路交通碳排放的56%。汽車行業(yè)要實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰及排放污染物治理，貨車的電動(dòng)化勢在必行。而換電模式為貨車電動(dòng)化提供可行的能量補(bǔ)給方式。
李書福指出，貨車為公共領(lǐng)域的重要車型，雖然國家部委已出臺(tái)上述多項(xiàng)政策，但目前貨車電動(dòng)化仍面臨法規(guī)方面的障礙。
原標(biāo)準(zhǔn)GB 1589-2016《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》基于傳統(tǒng)發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力車型制訂，未完全考慮新能源汽車裝備電池系統(tǒng)及換電模式新技術(shù)的產(chǎn)品特點(diǎn)，尤其是對(duì)貨車最大總質(zhì)量及整車長度的限制已不能適應(yīng)貨車電動(dòng)化及換電模式新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。
針對(duì)以上貨車電動(dòng)化及重卡換電新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展過程中遇到的實(shí)際困難，李書福建議對(duì)GB 1589-2016標(biāo)準(zhǔn)中質(zhì)量及長度限值作補(bǔ)充規(guī)定：1、對(duì)于電動(dòng)貨車，每裝備1kW.h電量，車輛最大總質(zhì)量限值在原來基礎(chǔ)上增加10kg，抵消因裝備動(dòng)力蓄電池帶來車輛整備質(zhì)量的增加影響。2、對(duì)采用換電模式汽車列車（鉸接列車）整車長度限值補(bǔ)充規(guī)定為18.5m，以滿足換電模式在新能源貨車上快速推廣應(yīng)用。?
(來源：21財(cái)經(jīng)? 作者：左茂軒)
全國人大代表李書福2021兩會(huì)建議——解決貨車電動(dòng)化法規(guī)障礙
2021年全國兩會(huì)召開前夕，李書福代表公布了《關(guān)于修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)電動(dòng)汽車鐵路運(yùn)輸?shù)慕ㄗh》及《關(guān)于解決貨車電動(dòng)化法規(guī)障礙的建議》。
關(guān)于解決貨車 電動(dòng)化法規(guī)障礙的建議
2020年9月22日，紀(jì)念聯(lián)合國成立75周年系列活動(dòng)中，習(xí)近平主席代表中國向世界表達(dá)了“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的愿望，并在11月17日金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤發(fā)表重要講話時(shí)再次重申上述決定。
據(jù)中汽數(shù)據(jù)測算，2019年我國交通行業(yè)碳排放在12億噸左右，其中商用車保有量僅占我國汽車保有量的12%左右，卻制造了道路交通碳排放的56%。根據(jù)《中國移動(dòng)源環(huán)境管理年報(bào)2020》數(shù)據(jù)顯示，2019年全國貨車氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)排放分別占汽車排放總量的83.5%、90.1%。
汽車行業(yè)要實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰及排放污染物治理，貨車的電動(dòng)化勢在必行。換電模式為貨車電動(dòng)化提供可行的能量補(bǔ)給方式，國家發(fā)布了一系列政策推動(dòng)貨車的電動(dòng)化及換電模式示范運(yùn)行：
1、2018年6月27日，國務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的環(huán)衛(wèi)、郵政、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車。
2、2020年10月20日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》，提出2035年公共領(lǐng)域用車全面電動(dòng)化，充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)便捷高效，明確鼓勵(lì)開展換電模式推廣應(yīng)用。
3、2021年2月22日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》，提出推廣綠色低碳運(yùn)輸工具，港口和機(jī)場服務(wù)、城市物流配送、郵政快遞等領(lǐng)域要優(yōu)先使用新能源或清潔能源汽車。另外要加強(qiáng)新能源汽車充換電等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
貨車為公共領(lǐng)域的重要車型，雖然國家部委已出臺(tái)上述多項(xiàng)政策，但目前貨車電動(dòng)化仍面臨法規(guī)方面的障礙：
原標(biāo)準(zhǔn)GB 1589-2016《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》基于傳統(tǒng)發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力車型制訂，未完全考慮新能源汽車裝備電池系統(tǒng)及換電模式新技術(shù)的產(chǎn)品特點(diǎn)，尤其是對(duì)貨車最大總質(zhì)量及整車長度的限制已不能適應(yīng)貨車電動(dòng)化及換電模式新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。
1、車輛最大總質(zhì)量障礙：所有的電動(dòng)貨車因裝備電池系統(tǒng)，均比同類柴油車整備質(zhì)量有所增加，尤其中重型電動(dòng)貨車需具備180～200km左右的續(xù)駛里程，裝備的電池較多，自重普遍增加2～3噸，合規(guī)運(yùn)營裝載量將同比減少2～3噸。如四軸中置軸轎運(yùn)車裝備300kW.h電池，整車整備質(zhì)量比傳統(tǒng)柴油車重3噸左右，如同樣裝載8輛乘用車，最大總質(zhì)量達(dá)到39噸，超標(biāo)準(zhǔn)限值(36噸)3噸。合規(guī)運(yùn)營增加車軸至五軸，依照現(xiàn)行貨運(yùn)車輛道路通行費(fèi)按車軸數(shù)(JT/T 489-2019 《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》)收費(fèi)方式，四軸車變?yōu)槲遢S車公路通行費(fèi)將增加15%左右(每公里增加0.2-0.3元左右)，運(yùn)營費(fèi)用將大為增加。在目前電動(dòng)貨車購置成本高的現(xiàn)狀下，難以與同類柴油車輛進(jìn)行市場競爭，不利于新能源貨車的推廣應(yīng)用。
2、車輛長度障礙：換電模式為中長途干線、定點(diǎn)物流應(yīng)用場景貨運(yùn)電動(dòng)化提供了可行的解決方案，考慮電池模塊安裝及換電便捷性，采用“動(dòng)力電池包后背”換電方式，豎立布置車長方向增加1400mm，牽引標(biāo)準(zhǔn)尺寸半掛車，鉸接列車整車長度將達(dá)到18.5m,現(xiàn)行法規(guī)長度限值(17.1m)不能滿足需求。
針對(duì)以上貨車電動(dòng)化及重卡換電新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展過程中遇到的實(shí)際困難，建議對(duì)GB 1589-2016標(biāo)準(zhǔn)中質(zhì)量及長度限值作補(bǔ)充規(guī)定。
建議
1、對(duì)于電動(dòng)貨車，每裝備1kW.h電量，車輛最大總質(zhì)量限值在原來基礎(chǔ)上增加10kg，抵消因裝備動(dòng)力蓄電池帶來車輛整備質(zhì)量的增加影響。
2、對(duì)采用換電模式汽車列車(鉸接列車)整車長度限值補(bǔ)充規(guī)定為18.5m，以滿足換電模式在新能源貨車上快速推廣應(yīng)用。
(來源：吉利商用車? 作者：Fun)
奇瑞尹同躍兩會(huì)建言:關(guān)注車規(guī)級(jí)芯片和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展
3月3日，奇瑞在官方網(wǎng)站發(fā)布了全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書記、董事長尹同躍關(guān)于“兩會(huì)”的建議。在汽車產(chǎn)業(yè)，尹同躍提出了三個(gè)加快”，即加快車規(guī)級(jí)芯片國產(chǎn)化，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)測試準(zhǔn)入互認(rèn)，以及加快L3級(jí)自動(dòng)駕駛低速場景運(yùn)用。
加快車規(guī)級(jí)芯片國產(chǎn)化，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合
2020年，多部委聯(lián)合發(fā)布的《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》和國辦印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2021-2035年)中，均明確提出推進(jìn)車規(guī)級(jí)芯片的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，加快智能化系統(tǒng)推廣應(yīng)用和新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。由此，尹同躍建議：
一、制定國產(chǎn)車載芯片技術(shù)路線發(fā)展綱要。明確車載芯片國產(chǎn)化率發(fā)展目標(biāo)，加大芯片產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、重點(diǎn)扶持及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
二、成立芯片創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。從標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、人才、技術(shù)層面給予芯片行業(yè)、零部件行業(yè)與整車以支持。
三、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合。在產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)上給與政策鼓勵(lì)以及資金支持，推動(dòng)芯片生態(tài)與部件生態(tài)、整車生態(tài)融合發(fā)展。
加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)測試準(zhǔn)入互認(rèn)與C-V2X技術(shù)應(yīng)用
雖然我國C-V2X近年來得到了快速發(fā)展，但由于各示范區(qū)在場景、設(shè)備、方案上均有不同特點(diǎn)，會(huì)加大主機(jī)廠端在推進(jìn)多場景應(yīng)用時(shí)的投入。
因此，尹同躍建議建立國家級(jí)測試示范區(qū)測試車輛上路準(zhǔn)入結(jié)果互認(rèn)機(jī)制；各國家級(jí)測試示范區(qū)使用統(tǒng)一的C-V2X通訊技術(shù)；國家層面推進(jìn)車企上市新車具備嵌入式的蜂窩連接功能；建立芯片底層交互標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)地方建立C-V2X應(yīng)用示范區(qū)，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在政策和資金方面給予支持。
加快高級(jí)別自動(dòng)駕駛法規(guī)政策支持，在低速場景下率先運(yùn)用
從2020年開始，各大車廠就開始啟動(dòng)面向L3級(jí)以上自動(dòng)駕駛技術(shù)的研發(fā)，但目前L3級(jí)以上自動(dòng)駕駛車路權(quán)和法規(guī)沒有出臺(tái)，影響和制約自動(dòng)駕駛路線選擇和研發(fā)。
因此，尹同躍建議：
一、L3自動(dòng)駕駛在低速場景下積極探索、先行先試。
二、開放L3自動(dòng)駕駛在低速行駛下的路權(quán)。
三、通過低速場景行駛里程，積累自動(dòng)駕駛工況，為高速自動(dòng)駕駛做技術(shù)儲(chǔ)備。
(來源：蓋世汽車? 作者：濮思怡)
兩會(huì)時(shí)間:周福庚建議加快推動(dòng)智能駕駛汽車發(fā)展
十三屆全國人大四次會(huì)議和全國政協(xié)十三屆四次會(huì)議將分別于2021年3月5日和3月4日在北京召開。全國人大代表、江汽集團(tuán)高級(jí)工程師周福庚關(guān)注國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真履職盡責(zé)，為新能源汽車發(fā)展建言獻(xiàn)策。
2021年，周福庚代表帶來四項(xiàng)建議，分別為《關(guān)于建立新能源汽車熱失控安全等級(jí)評(píng)定機(jī)制及獎(jiǎng)勵(lì)政策的建議》、《關(guān)于優(yōu)化居民區(qū)新能源汽車充電樁建設(shè)的建議》、《關(guān)于加快推動(dòng)智能駕駛汽車發(fā)展的建議》、《關(guān)于加快開展汽車產(chǎn)業(yè)“碳達(dá)峰和碳中和”系統(tǒng)研究工作并適時(shí)引入碳交易的建議》。
關(guān)于加快推動(dòng)智能駕駛汽車發(fā)展的建議
智能駕駛汽車是汽車技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是世界各國關(guān)注的重要戰(zhàn)略方向。我國及部分地方政府也將智能汽車作為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的著力點(diǎn)，并出臺(tái)相關(guān)措施加快推進(jìn)智能駕駛汽車示范應(yīng)和商品化應(yīng)用。
案據(jù)
發(fā)展智能駕駛汽車具體意義及存在問題表現(xiàn)如下：
1.發(fā)展智能駕駛汽車對(duì)于提升我國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國際競爭力和科技創(chuàng)新力具有特殊的戰(zhàn)略意義。
發(fā)展智能駕駛汽車，推動(dòng)汽車從單純交通工具向移動(dòng)智能終端、儲(chǔ)能單元和數(shù)字空間轉(zhuǎn)變，加快突破環(huán)境感知、智能決策控制、人機(jī)交互、電子電氣架構(gòu)等關(guān)鍵技術(shù)，有利于提升我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，培育汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢;有利于鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板，立足我國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢，打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，加速我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，壯大經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。
2.智能駕駛汽車發(fā)展還存在關(guān)鍵技術(shù)有待突破和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)急需完善等問題。
與國際先進(jìn)水平相比，中國在人機(jī)交互、新型電子電氣架構(gòu)、環(huán)境感知與控制、智能芯片等技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)還存在發(fā)展瓶頸，相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)有待突破;同時(shí)道路測試和示范應(yīng)用是智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用過程中必不可少的步驟，相關(guān)研發(fā)測試基礎(chǔ)設(shè)施需要進(jìn)一步建設(shè)，相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和法規(guī)急需完善，最終推進(jìn)智能汽車、智能交通、智慧城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈有效貫通。
建議
推動(dòng)智能駕駛汽車發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要城市規(guī)劃、交通運(yùn)輸?shù)日块T、整車及關(guān)鍵部件、智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、公交運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)共同聯(lián)動(dòng)，可考慮采取如下幾方面措施：
1、加快建設(shè)智能駕駛汽車共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)開展人機(jī)交互、新型電子電氣架構(gòu)、環(huán)境感知與控制執(zhí)行、智能芯片、應(yīng)用技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)突破，聚焦核心工藝、專用材料、關(guān)鍵零部件、制造裝備等短板弱項(xiàng)，提升智能汽車融合創(chuàng)新能力。
2、加快推動(dòng)智能駕駛汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立完善多級(jí)別、多場景的智能汽車測試和智能交通示范路網(wǎng)設(shè)施環(huán)境、新一代車用無線通信網(wǎng)絡(luò)(5G-V2X)、“人—車—路—云”高度協(xié)同的智能基礎(chǔ)設(shè)施。
3、加快建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)體系，與示范測試、測試管理及商業(yè)化應(yīng)用等相適應(yīng)的國家及各地方智能汽車政策法規(guī)體系建立完善。
(來源：中國卡車網(wǎng)? 作者：語天)
全國人大代表、廣汽集團(tuán)董事長曾慶洪:建設(shè)汽車強(qiáng)國首先要“強(qiáng)芯”
建議加碼扶持汽車電子產(chǎn)業(yè)鏈
今年全國兩會(huì)，曾慶洪將結(jié)合汽車行業(yè)焦點(diǎn)及民生熱點(diǎn)提交五份建議，包括加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展、加強(qiáng)汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、完善缺陷汽車產(chǎn)品召回相關(guān)法律法規(guī)、促進(jìn)報(bào)廢汽車回收行業(yè)發(fā)展、建立自動(dòng)駕駛汽車保險(xiǎn)制度及救助基金體系等。
“中國要建設(shè)汽車強(qiáng)國應(yīng)先‘強(qiáng)芯’，要集中人力、財(cái)力、物力解決芯片問題，加強(qiáng)汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新和開放合作兩個(gè)不動(dòng)搖，分別解決長期和短期問題。”曾慶洪說。
數(shù)據(jù)顯示，2020年，全球汽車芯片市場規(guī)模約3000億元，我國自主汽車芯片產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅約70億元，占比小于2.5%，且主要分散在低附加值和低可靠性領(lǐng)域。在新能源三電系統(tǒng)、底盤電控、自動(dòng)駕駛等領(lǐng)域的關(guān)鍵零部件開發(fā)及主要芯片生產(chǎn)被國外企業(yè)壟斷。
曾慶洪表示，汽車是我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一，而關(guān)鍵零部件則是汽車之本，強(qiáng)國之本。疫情及自然災(zāi)害等原因?qū)е滦酒群诵碾娮恿悴考髽I(yè)開工不足，加之中國汽車發(fā)展速度超出預(yù)期，家電和手機(jī)消費(fèi)電子領(lǐng)域需求增加等因素，今年以來，全球出現(xiàn)芯片供應(yīng)短缺，嚴(yán)重影響中國汽車行業(yè)的發(fā)展。
曾慶洪建議，一方面，要加大對(duì)汽車電子產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)扶持，制定并落實(shí)汽車半導(dǎo)體及關(guān)鍵電子零部件的專項(xiàng)激勵(lì)措施，改變國內(nèi)芯片投資不積極，存在“上熱下冷”的現(xiàn)象；加快國內(nèi)車規(guī)半導(dǎo)體標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及汽車關(guān)鍵電子零部件產(chǎn)業(yè)路線圖的實(shí)施；加強(qiáng)和完善汽車半導(dǎo)體行業(yè)的監(jiān)管機(jī)制；優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)投資整合，引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)等相關(guān)社會(huì)資本流轉(zhuǎn)投入芯片及關(guān)鍵汽車電子零部件等需要長期投入的國家戰(zhàn)略科技領(lǐng)域。
另一方面，建議國家層面要加大國際合作，探索合資合作或者深度戰(zhàn)略合作的方式，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭力。
力推智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展
根據(jù)規(guī)劃，到2025年，我國新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動(dòng)駕駛汽車實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場景商業(yè)化應(yīng)用。
我國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車前景非常樂觀，但從現(xiàn)狀來看，仍存在實(shí)際應(yīng)用、法律法規(guī)以及技術(shù)路線等方面的客觀問題，比如新能源汽車仍存在“充電難”“充電慢”等痛點(diǎn)。
對(duì)此，曾慶洪建議，一是要加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國家相關(guān)部委加強(qiáng)統(tǒng)籌、規(guī)劃布局，城鎮(zhèn)分級(jí)推動(dòng)，在舊城改造、城郊接合部開發(fā)時(shí)提前考慮用地規(guī)劃、充電站布局、配電設(shè)施建設(shè)等問題。二是要加快技術(shù)革新發(fā)展大功率快速充電技術(shù)，國家層面提高重視和統(tǒng)籌規(guī)劃，加大相關(guān)技術(shù)的研發(fā)投入，鼓勵(lì)該技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作和投入。
在智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面，現(xiàn)行交通安全法規(guī)是基于完全由人駕駛的車輛而設(shè)立的，智能駕駛汽車實(shí)際應(yīng)用仍面臨許多合法性難題，以及網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展進(jìn)程較慢等問題。
“發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車，法律法規(guī)要走在前面?！痹鴳c洪建議，為加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展，一是要盡快完善現(xiàn)行交通安全法規(guī)，確認(rèn)“機(jī)器駕駛?cè)恕钡姆芍黧w資格，可考慮新設(shè)L2級(jí)以下智能網(wǎng)聯(lián)汽車的具體規(guī)定，統(tǒng)籌解決不同場景下的責(zé)任承擔(dān)及特殊管理問題；二是加快自動(dòng)駕駛相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制和發(fā)布，可考慮通過推動(dòng)行業(yè)合作、技術(shù)課題攻關(guān)和資金支持等方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究；三是完善道路測試相關(guān)政策法規(guī)，比如建議統(tǒng)一全國測試申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，建立跨地區(qū)牌照互認(rèn)機(jī)制，避免企業(yè)重復(fù)申請(qǐng)；四是保障現(xiàn)有“單車智能”技術(shù)路線的同時(shí)，更多支持“車端智能+網(wǎng)聯(lián)共享”相結(jié)合的技術(shù)路線，鼓勵(lì)車輛安裝V2X設(shè)備并強(qiáng)化其路權(quán)，并引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)巨頭等相關(guān)資本從基礎(chǔ)消費(fèi)領(lǐng)域轉(zhuǎn)投智能網(wǎng)聯(lián)等國家戰(zhàn)略科技領(lǐng)域，加快網(wǎng)聯(lián)化的發(fā)展進(jìn)程，提升自主創(chuàng)新能力和國際競爭力。
此外，曾慶洪還建議，完善缺陷汽車產(chǎn)品召回相關(guān)法律法規(guī)，將車輛召回實(shí)施狀態(tài)納入年審范圍及納入車輛續(xù)保審核，組建缺陷汽車產(chǎn)品召回過程追溯系統(tǒng)；汽車報(bào)廢和回收方面，建議將車輛引回有資質(zhì)的企業(yè)報(bào)廢，允許汽車異地報(bào)廢，鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)建立報(bào)廢汽車拆解和破碎工廠等。
(來源：上海證券報(bào)? 作者：朱文彬)
王鳳英提出兩會(huì)議案 探索中國新能源新思路
日前，網(wǎng)通社獲悉，作為第十一屆、第十二屆和第十三屆全國人大代表，長城汽車總裁王鳳英今年將第14次參會(huì)。本次大會(huì)，王鳳英代表就中國汽車的全球化、智能化和新能源發(fā)展等問題提出了三項(xiàng)議案建議。
王鳳英代表今年的議案建議聚焦汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿領(lǐng)域，在汽車清潔化、智能化變革愈演愈烈，全球汽車產(chǎn)業(yè)格局重塑的背景下，著重關(guān)注了中國新能源汽車全球化、燃料電池汽車市場化、智能網(wǎng)聯(lián)汽車商用化等問題，以推動(dòng)中國汽車產(chǎn)業(yè)搶占行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)彎道超車。
議案建議一：響應(yīng)國家雙循環(huán)發(fā)展格局 推動(dòng)中國汽車產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展
近年來，得益于政策支持、技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模龐大等先發(fā)優(yōu)勢，中國培育出了全球最大的新能源汽車市場、新能源汽車產(chǎn)業(yè)。2020年國家雙循環(huán)新發(fā)展格局的確立，使中國汽車全球化發(fā)展迎來新契機(jī)，新能源汽車成為重要突破口。
然而，隨著以德、日等為主的外資品牌在新能源領(lǐng)域的發(fā)力，而中國新能源汽車仍以國內(nèi)布局為主，“走出去”黃金窗口期壓縮，中高端新能源汽車產(chǎn)品在全球影響力較小，芯片、鈷資源等關(guān)鍵技術(shù)或資源依賴進(jìn)口等問題，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展受阻。
因此王鳳英代表建議：
一、制定5-10年中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展規(guī)劃；
二、扶持在新能源汽車領(lǐng)域擁有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)向全球發(fā)展；
三、搭建自主的全球化供應(yīng)鏈體系，提升新能源汽車整體“走出去”實(shí)力；
四、拓展國際經(jīng)貿(mào)合作，帶動(dòng)企業(yè)互利共贏；
五、制定新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)全球化自我保護(hù)的防御機(jī)制。
議案建議二：營造氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展環(huán)境 加快燃料電池汽車市場化進(jìn)程
為實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰及2060年碳中和的目標(biāo)，保障國家能源安全，我國需發(fā)展車用氫能產(chǎn)業(yè)，開展燃料電池汽車示范運(yùn)行，提高可再生能源制氫比例，以加快推進(jìn)低碳減排。
然而，我國氫能產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向尚不明朗，支持政策尚不完善，加氫站管理缺位，車用氫能供給體系尚不健全，關(guān)鍵材料和零部件自主化能力還不足，整車制造及氫氣價(jià)格過高導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程受阻。為支撐燃料電池汽車規(guī)模化示范應(yīng)用，我國亟需解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展所暴露出的種種問題。
因此王鳳英代表建議：
一、制定氫能的國家級(jí)頂層設(shè)計(jì)，完善標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)；
二、引導(dǎo)加大氫燃料電池基礎(chǔ)科研投入，突破核心材料和關(guān)鍵部件的技術(shù)瓶頸；
三、加快燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化能力，鼓勵(lì)多手段降低推廣成本；
四、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源協(xié)同，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
議案建議三：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制 推進(jìn)法律法規(guī)修訂 加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車商用化落地
作為跨產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的重要載體，智能網(wǎng)聯(lián)汽車正推動(dòng)著汽車產(chǎn)品形態(tài)、交通出行模式、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和社會(huì)運(yùn)行方式等發(fā)生廣泛而深刻的變革，并為探索解決汽車普及帶來的環(huán)境、能源、交通等社會(huì)問題提供了新思路、新方案。
然而，現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)管理方式在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)適用性、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入等方面，難以適應(yīng)科技創(chuàng)新的快速突破，限制、阻礙了智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
因此王鳳英代表建議：
一、加快形成跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制；
二、加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車法律法規(guī)制修訂工作；
三、處理好科技進(jìn)步與法律穩(wěn)定性之間的關(guān)系。